据吴吟介绍，目前我国煤炭企业在澳大利亚、蒙古国、印度尼西亚等国家都有煤炭资源开发，如兖州矿业集团在澳大利亚年产量在2000万吨左右。

（九）支持企业走出去研究设立境外投资专项资金，对国家鼓励的境外煤炭重点投资项目给予支持。十二五新开工规模7.4亿吨/年。

合理利用内蒙古中西部和山西北部高铝煤炭资源，推行定点集中利用，建设煤－电－铝－建材一体化循环经济园区。2010年，千万吨级以上企业47家，产量占全国63%。煤炭企业投资境外煤矿迈出实质性步伐。其中，亿吨级特大型企业5家，产量占25%，比2005年增加4家、产量比重提高19个百分点。高硫煤、高砷煤要采取洗选加工等措施降低含硫量、含砷量，集中利用、集中治理、达标排放。

切实落实煤矿作业场所职业危害防治有关规定，完善煤矿职业危害申报、监督检查、治疗、康复与赔偿等制度，健全职业安全健康监管体系。煤矿安全生产法律法规体系基本形成，经济政策逐步完善，安全管理基础工作进一步加强，安全生产形势持续稳定好转。内蒙古、陕西、山西、甘肃、宁夏、新疆为重点建设省（区），新开工规模6.5 亿吨/年，占全国的87%。

煤炭生产以大中型煤矿为主，继续压减小煤矿产量。在生产布局方面，按照调整优化结构、保障合理需求的原则，2015 年煤炭产量39 亿吨，主要增加发电用煤，合理安排优质炼焦煤生产。在建设布局方面，十一五结转煤矿建设规模3.6 亿吨/年。中部地区适度放缓建设，新开工规模1.85 亿吨/年，占全国的25%。

中部地区，山西、河南重点做好资源整合区补充勘探，安徽加强矿区1200 米以浅资源勘探。3月22日，国家能源局发布《煤炭工业发展十二五规划》。

西部地区重点开发建设，新开工规模5.3 亿吨/年，占全国的71.7%。中部煤炭产量13.5 亿吨，占全国的35%，其中山西产量增加，河南、安徽产量保持稳定，其它省下降。东部（含东北）地区建设接续煤矿，新开工规模0.25 亿吨/年，占全国的3.3%。据悉，全国煤炭开发总体布局是控制东部、稳定中部、发展西部。

2015 年，东部（含东北）煤炭产量4.6 亿吨，占全国的12%，其中黑龙江、山东产量保持稳定，其他省（市）下降。中部建设规模1.1 亿吨/年，占全国的30.6%据印尼煤炭部数据显示，到2017年，亚洲第三大经济体印度煤炭需求将升至9.8亿吨，但其煤炭生产可能仅为4.64亿吨。约58%的代表者表示，2013年，即使强制征收进口税，印度将成为印尼最大动力煤购买商。

75%的受访代表成员表示，如果印尼征收煤炭出口税，其煤炭价格或将略微上涨。在民意调查中接受者包括生产商、贸易商、代理商及运输机构。

印度煤炭公司煤炭输出约占国内总产量的80%，2012年到2013年，其煤炭产量将达到4.64亿吨，2011年到2012年，其输出量为4.4亿吨;可见，印度煤炭仍有很大缺口需依靠进口填补。据报道，新德里煤炭运输会议中多数出席都受访时表示，尽管东南亚国家欲征收其产品出口税，但在未来几年内，印度仍将成为印尼动力煤最大购买商。

目前，印尼是断澳大利亚后印度第二大煤炭供应商。印尼是全球主要的原材料生产国，它表示，为了试图鼓励采矿业吸引更多的投资，去年计划推出煤炭出口税目前，印尼是断澳大利亚后印度第二大煤炭供应商。75%的受访代表成员表示，如果印尼征收煤炭出口税，其煤炭价格或将略微上涨。在民意调查中接受者包括生产商、贸易商、代理商及运输机构。约58%的代表者表示，2013年，即使强制征收进口税，印度将成为印尼最大动力煤购买商。

印尼是全球主要的原材料生产国，它表示，为了试图鼓励采矿业吸引更多的投资，去年计划推出煤炭出口税。印度煤炭公司煤炭输出约占国内总产量的80%，2012年到2013年，其煤炭产量将达到4.64亿吨，2011年到2012年，其输出量为4.4亿吨;可见，印度煤炭仍有很大缺口需依靠进口填补。

据印尼煤炭部数据显示，到2017年，亚洲第三大经济体印度煤炭需求将升至9.8亿吨，但其煤炭生产可能仅为4.64亿吨。据报道，新德里煤炭运输会议中多数出席都受访时表示，尽管东南亚国家欲征收其产品出口税，但在未来几年内，印度仍将成为印尼动力煤最大购买商

年产能30 万吨以下小煤矿控制在6 亿吨/年以内，占总能力的15%。3. 区域资源龙头将受益于省内资源整合，包括冀中能源、开滦股份、兖州煤业、盘江股份。

煤炭产量控制在39 亿吨左右。德邦证券认为十二五期间煤炭行业的投资策略集中四个方向：1. 稀缺煤炭资源，包括无烟煤、焦煤和肥煤等资源的上市公司，主要兰花科创、阳泉煤业、盘江股份、永泰能源。2. 充分分享西部资源盛宴的上市公司：中国神华、永泰能源。年产能30 万吨及以上中小型煤矿9 亿吨/年，占总能力的22%。

形成10 个亿吨级、10 个5000 万吨级大型煤炭企业，煤炭产量占全国的60%以上。4. 煤层气相关上市公司：煤气化、准油股份、中国石化等。

国家能源局今日发布了煤炭工业发展十二五规划，主要目标是到2015年生产能力41 亿吨/年，大型煤矿26 亿吨/年，占总能力的63%涉及煤炭运输的行政事业性收费1项，服务性收费1项。

凡未经国务院或国家发展改革委、财政部和省政府或省物价局、财政厅批准的行政事业性收费项目和标准，以及服务性收费标准均属乱收费，应一律取消。陕西省物价局发出通知，要求各级物价部门全面清理本地区本部门涉及煤炭的收费项目和标准。

矿产资源补偿费按照1994年国务院令第150号的有关规定执行。排污费按照2003年原国家发展计划委员会、财政部、原环境保护总局和原国家经贸委令第31号的有关规定执行。属服务性收费的铁路煤炭运输抑尘服务费，根据规定，地方铁路按3元/吨收取，国铁线路可按部颁标准执行。据了解，涉及煤炭生产的行政事业性收费有矿产资源补偿费、排污费、水土流失补偿费、水资源费等4项。

属行政事业性收费的铁路护路联防费，根据规定，对通过铁路发送和到达（省内到达货物及省内电煤除外）的运输货物（包括煤炭）按0.30元/吨收取。全面清理规范相关部门在煤炭生产、运输、销售过程中采取的强制服务、指定服务并收取费用等行为。

凡经省政府批准设立，具备计量条件的煤炭计量站，在实施计量称重服务时，可按规定标准收取煤炭计量费。涉及煤炭销售的服务性收费有煤炭计量费1项。

水土流失补偿费按省政府规定的原煤陕北5元/吨、关中元/吨、陕南1元/吨收取。煤炭计量站不得重复收费或只收费不服务，也不得为国家机关、事业单位代收任何费用。